广东江门西甲工业区

• 【江门招商】2020年新会区司前镇政府工作报告

  <p>2020年1月9日在司前镇第十六届人民代表大会第十次会议上各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2019年工作回顾2019年，司前镇在区委、区政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣粤港澳大湾区建设这个“纲”，团结带领全镇人民，顺利完成镇十六届人大六次会议确定的目标任务：截止2019年11月，全镇实现工业总产值98.2亿元，同比增长6.8%;规上企业工业增加值12.58亿元，同比增长7.07%;固定资产投资20.43亿元，同比增长15.4%;限上社会消费品零售总额19.57亿元，同比增长35.77%;1至10月外贸进出口额全年达16.9亿元，同比增长22.9%。截止12月份财政一般预算收入1.51亿元，同比增长20.8%;税收收入1.26亿元，同比增长14.53%。过去一年，我镇扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会各项事业发展实现新跨越。 一、突出提速增效，经济转型“转”出新格局园区建设全面提速。入园跨线桥及连接跨线桥的迎宾北路已于2019年底完工;规划二路、规划三路、规划四路、建设三路、建设四路已全面动工;污水处理厂和管网建设方案已通过专家评审，正在进行修改;已完成临水和临电安装,永久供水供电已完成规划设计，将与道路同步建设;三条220kV高压线迁改方案已通过省供电部门评审，正在征询佛开高速意见;产业规划区政府已批复同意将园区主导产业调整为高端智能制造产业、新一代信息技术产业、节能环保产业及新材料产业四大类;控规修编初步成果已通过区政府常务会议;产业环评市生态环境局已召开专家评审会。重点项目建设加快推进。总投资约25亿元的深江产业园司前园区(启动区)基础配套设施工程PPP项目已全面动工;投资6.24亿元的中南高科·新会融智创美产业谷项目已建成厂房17万平方米;投资超4亿元的缤纷汇商业综合体项目正在进行商业广场的建设;投资6000多万元的荣坚项目已完成厂房建设并已正式投产;投资1.5亿元的联成二期项目已完成厂房建设，目前正进行设备安装;投资9800万元的宏昌项目厂房建设进度已完成60%以上。传统产业提档升级。加快推进企业技术升级，其中日兴投入1200多万元进行生产线自动化改造;联成投入8500万元进行生产线和生产设备改造，增加产能1亿多元;悦升投入2600多万元进行炊具钢化玻璃盖自动生产线技术改造，预计新增产值6000多万元。鼓励企业、高等院校合作，全镇共有19家企业获得国家高新企业认定，同时发动8家企业申报省级工程中心，36家企业申报科技型中小企业。营商环境持续优化。积极开展“暖企业、促投资”行动，落实镇领导挂钩联系重点企业制度，大力宣传新会区“黄金十条”扶持政策，协助企业利用好省、市、区帮扶政策，帮助富成等企业获得扶持资金约1000万元。招商引资迸发新活力。联合中南高科在深圳举办“潮涌湾区智汇江门”产业发展交流促进会;在广州举办“湾区引擎新会智造”招商引资推介会，两次活动共吸引300多家企业、协会代表参加，目前共30多家新兴产业企业意向落户我镇;另外成功引进投资额为1.48亿元的源德家具项目、8500万元的联成技改项目、7000万元的利丰生产项目及一批5000万元以下项目。 二、突出绿色发展，生态环境“护”出新活力河道治理成效显著。全年共清理水浮莲1118亩，生活垃圾898吨，河道障碍物7处，非法排污口1处，完成5.3公里河道清淤3条次;依法清空关闭300户养殖场，其中禽场108个，清理面积7万平方米，清理水禽37万只;猪场192个，清理面积11万平方米，生猪存栏头数由4.5万头减至0头;全镇“散乱污”企业181家，已关停取缔25家，完成升级改造156家，整治率达100%。水质整治有效改善。投入363万元建设潭江河鸣桥吸水点水质综合整治工程;投入233万元完成天等河、第六冲河道生态基修复项目及生态浮岛项目;投资44.16万元的天等河点源污染治理工程一期已完成工程量80%;投资3800多万元的圩镇新建5公里污水管网工程已完成总工程量的80%;工业集聚区试点建设1个日处理量为250吨的应急污水集中处理设施已动工;第一批农村生活污水治理设施17个站点已试运行，第二批9个站点预计春节前完工，潭江牛湾国考断面水质有效改善。 三、突出统筹谋划，乡村振兴“现”出新面貌“三农”事业持续向好。全镇农业总产值3.4525亿元，同比增长3%;农村集体清产核资全面完成，司前镇新建村成功获批省级以上扶持壮大村级集体经济试点村;三峡移民安置稳定，石乔村乔安里13户房屋重建工程已完成区、镇两级验收并交付使用。人居环境整治全面深化。扎实推进“厕所革命”，共投入700万元改(新)建厕所74间;农村“三清三拆三整治”共累计清理农村生活垃圾6.5万吨，清理禽畜粪污0.51万吨，清理沟渠杂物1.3万吨;“葵乡美丽廊道”整治，共拆除乱搭乱建1.5万平方米，清理杂草杂树3.5万平方米，清疏河道边沟12公里，人居环境有效提升。美丽乡村建设“内外兼修”。联手广东影视成功举办第六届龙舟文化节和首届美食文化节活动，吸引近10万名游客亲身体验龙舟文化，品尝司前美食;推进天等太平村锅耳屋旅游点建设，建成1间游客服务中心、6间特色民宿和1间2A级旅游公厕;创新打造一条从“松山炮楼”到“中和村党校”再延伸至“榕树下的讲堂”的司前红色教育线路。集贸市场升级改造步伐加快。石步村、三益村、中心市场三个集贸市场升级改造项目正加紧施工进度;另外对包括雅山村大王市场在内的其他市场，进行功能布局合理化调整，优化市场周边环境。路网建设完善升级。投入270万元修缮建设前锋工业园周边道路;投入132万元改建新台高速司前出口的交通环岛，通过种植花卉、加装路灯等进行美化亮化;投资473.6万元，建好全镇9条“四好农村路”，总长达4.28公里。 四、突出群众需求，民生事业“迈”上新台阶创文行动硕果累累。完成永兴花园等老旧小区的市政设施维护修补，司前医院、敬老院附近停车位划线等工程;全面落实门前三包，与商户签订责任书和责任牌上墙均达100%;完成墟镇范围内“三线”乱拉整治，清理占道经营200处，粉刷楼道面积2400平方米;开展创文志愿服务活动共30场，组织志愿者达2000多人次。社会治理显著增强。完成全镇14个村(社区)、10所中小学的“平安创建”任务;成功化解历史积案3起，有效维护社会和谐稳定;加强涉黑涉恶线索摸排，共收到有效线索26条，3条已结案，5条正在侦查中;落实天网防控，建成社会治安视频监控中心，接入视频监控点54个，实现辖区各主要进出口、重点路口、治安黑点等全覆盖。法治政府建设稳步提升。新增设深江产业园司前园区管委会人民调解委员会，确保园区内企业的和谐稳定;全镇调解各类民间纠纷500起，调解成功率达100%;深入推进“一村(居)一法律顾问”工作，聘请7名律师分别担任14个村(居)的法律顾问;开展各类法律、法规宣传活动12场次，印发法制宣传资料6500余份，利用广播电视进行法制宣传6次，受教育群众达6万余人次。精准脱贫攻坚成效显著。顺利完成470多户“两线合一”低收入人口入户核定调查以及系统数据录入工作。落实三大产业帮扶项目，全镇78户精准扶贫户全面脱贫，实现从“输血式”向“造血式”扶贫方式转变，有效防止返贫。安全生产及防火工作紧抓不懈。加大对危险化学品生产经营、烟花爆竹等高危行业的检查力度，2019年共开展60次检查行动;严格落实防溺水安全检查，加强对属地水库、河流、码头、水闸、三防及事故黑点等区域巡逻;开展“安全生产月咨询日”、“安全生产万里行”活动暨应急救援演练等主题活动5次，有效提高企业安全意识;强化森林火灾应急处置能力，投入20万元增设高压水泵、风力灭火机等森防设备，并配发给新建、白庙等防火压力较重的村。食品安全、卫生计生工作持续发展。营造良好的创建省食品安全示范城市工作氛围，加强资金保障，安排食品安全预算经费15万;联合市场监管部门开展食品安全专项检查，全年指导农村集体聚餐20多场次，有力保障4万多人次的农村集体聚餐安全;大力组织群众开展爱国卫生运动，切实清除蚊媒传染源;开展社会心理服务体系建设工作，促进社会和谐稳定;组织790名育龄对象参加免费孕前优生健康检查，提高群众优生保健意识。文化体育事业亮点纷呈。2019年共投入资金14万元全面升级了14个村(社区)的综合性文化服务中心;司前龙舟习俗成功入选江门市非物质文化遗产名录;博富公益“悦读馆”司前馆已正式开馆，丰富群众文化生活。教育、征兵、社保养老等工作有序推进。1间公办中心幼儿园己于2019年10月8日开园营运，增设公办学位200个，有效提升了学前教育品质;全面落实征兵“五率”考评，保送合格入伍新兵共22人;积极推动城乡居民养老保险、城乡医保及社会保险扩面工作，指导村一级开办城乡居民养老保险村级经办点14个，实现查询、年审等相关功能，努力解决服务群众“最后一公里”的问题。 五、突出深化落实，从严治党“治”出新作风巡视、巡察整改落到实处。省委第七巡视组的反馈意见整改已取得阶段性成果，区委对村级巡察反馈的16个问题中，落实整改措施85条，制定、完善管理制度9个。党建工作成果丰硕。贯彻落实主题教育总要求,以丰富形式开展“不忘初心、牢记使命”主题活动达20多场次，不断强化党员的初心使命;增设“榕树下的讲堂”分教点14个，扩大教学覆盖面;匠心打造新会区首个村一级党校 中和村党校，提供在“家门口”的教育;与大泽镇实现区内首次党员教育跨镇合作，创新打造“田金革命烈士纪念碑—松山炮楼"红色教育路线。“亮剑行动”务实有力。持续净化农村政治生态，加大监督执纪问责力度，全年进行批评教育4人，谈话提醒102人;共立案查处党员干部违纪案件9宗9人，9宗办结，给予党纪处分7人，其中6人给予党内警告的处分,1人给予开除党籍处分。各位代表，过去一年我镇取得的各项成绩来之不易，这是各方通力合作的成果，是全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也需清醒地认识到存在的问题：我镇经济社会发展不平衡不充分的问题仍未解决，财政收入增长与刚性支出的矛盾依旧突出;乡村振兴、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重;补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续发力;少数干部作风漂浮，工作不在状态等问题时有发生。对此，我们务必高度重视，敢于担当，切实采取有力措施解决。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们必须正确把握新形势，抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进，打造司前经济发展重要增长极。新的一年，我镇经济社会发展主要预期目标是：全镇工业总值增长8%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长20%，外贸进出口增速3%，地方一般公共预算收入增长15.45%。围绕上述目标，具体做好如下五个方面工作： 一、着力促进园区扩能增效，激活经济发展新动力狠抓园区基础设施建设。全力推进PPP项目建设进度，将完成园区西片区6条道路、污水处理厂、凤山湖生态公园、生活配套首期建设和三条220kV高压线迁改工作。加快推进启动区内部分零散厂房的收储，加快东片区7条道路年内动工建设。力促重点项目竣工达产。加压提速中南高科·新会融智创美产业谷项目的建设，力争上半年完成竣工交付，同步为园区企业提供管家式一对一服务，全力促进园区签约企业尽快入驻投产，为实现财税增产增收夯实基础。 二、着力提升创新力竞争力，推动产业发展高质量全面提升经济活力。加快宏昌、联成二期等重点项目进度，力争上半年实现项目投产。进一步推动企业加快转型升级步伐,加大自动化生产线的投入力度，实现产业提质增效。持续开展“暖企”行动，积极协助企业进行高新技术企业申报认定，力促企业向智能小家电市场方向发展，不断提高企业技术水平和产品附加值。充分发挥不锈钢专业镇优势，联合司前商会、新会不锈钢行业协会等，利用广交会等专业交易平台组织各类展销活动，打响、擦亮五金不锈钢公共品牌。做好招商引资工作。制作招商引资宣传片、宣传画册，利用微博、微信、互联网等新媒体平台和电视、报纸、广告牌等传统媒体平台加强宣传引导，以高质量的宣传为开展精准招商提供坚强保障。深刻把握国内外产业发展和要素流动新趋势，抓住粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的双重机遇，紧盯500强、央企、行业百强等大企业以及独角兽、行业隐形冠军等高新技术企业，全力招引科技含量高、带动作用强、财政贡献大的大项目好项目。打造务实高效营商环境。积极落实“最多跑一次”政策，对已签约项目提供零距离、全方位、贴心式的优质服务，对在建招商项目在环境维护、手续办理、土地供给等方面给予大力支持，确保项目尽快建成投产达效。落实好联审联批、全程代办、限时办结等服务机制，持续开展好联系服务企业制度，帮助企业排忧解难。 三、着力守护绿水青山，多措并举改善生态环境加快水环境治理建设。加快对沙冲河、天等河河段堤围进行加固，尽快提速潭江PPP项目涉及我镇的第六冲口、黄鱼滘口等2座水闸建设进度。计划对天等河长10.54公里的河道进行全面清淤，力争水质早日达标。加快完善镇村污水处理设施建设，紧抓5公里污水管网的建设进度，力争在规定时间节点内完工;投入5800万元启动前锋工业园污水管网工程建设;结合水污染治理，推进“万里碧道”建设，计划至2022年，全镇将完成9.8公里碧道建设，让群众全面享受治水成果。强化监管落实长效机制。加强对司前镇辖区内181家“散乱污”企业监管，确保治污设施正常运行。加强限养区禽类养殖综合整治，要求各养殖场对禽类粪便、废水等污染物实现综合利用或无害化处理;落实流域范围内的鱼塘养殖排水上报备案工作，提升河道纳污分解能力。在全镇20条河库实行常规保洁的基础上，加强对村级管理的小河道的日常保洁工作。 四、着力深化乡村振兴战略，谱写农村发展新篇章推动中心新区扩容提质。加快“缤纷汇”广场、和景园、华悦三期、名爵华府三期等商业和住宅项目的建设进度，为司前群众带来高品质生活体验。加大公共服务事业建设。加快推进4间幼儿园的回收、改(扩)建工作，将提供公办学位1100多个，公办入读率可达50%以上;力争石步、三益和中心市场等3个集贸市场于2020年9月份全面完工，协助雅山大王市场引进第三方资金进行升级改造;逐步完善我镇图书馆总分馆建设，做好文物保护、非遗传承工作，开展非遗技艺公益培训班，设立非遗传承基地。优化农村人居环境。持续巩固“厕所革命”成效，建立健全农村标准化公厕后续管护长效机制;着力把“四好农村路”建设从“会战式”建设向集中攻坚转变，加强交通安全隐患整治工作，改善群众交通出行条件;大力发展美丽乡村游，完成白庙松山2A旅游公厕建设;积极与第三方旅游投资策划公司洽谈合作，推动天等太平村锅耳屋、白庙松山红色旅游基地项目的运营;推进城乡供水一体化，解决农村饮用水安全保障问题。 五、着力建设“幸福司前”，推进社会各项事业有序发展扫黑除恶专项斗争持续加热提档。进一步提高扫黑除恶工作知晓率，提升全民参与的积极性;深挖基层黑恶势力，深化线索排查摸底，助力扫黑除恶升温加热,在全镇营造“扫黑除恶人人参与、黑恶现象人人喊打”的氛围。牢固树立安全生产红线意识。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，结合当前工作特点，深入排查治理隐患和辨识防控安全风险，及时安排部署重要时段、重大节假日期间安全生产隐患排查整治工作;加强应急防范，严格值班值守，根据汛期、地震地质灾害等特点，提前预置救援力量，坚决防范因自然灾害而引发生产安全事故，确保社会安定祥和。进一步推进食品安全、卫生计生工作。全力配合全区创建食品安全示范城市，落实相关食品安全工作部署要求;大力开展创卫工作，为顺利通过2020年的省卫生镇复审考核夯实基础;做好病媒生物防治工作，充分发挥专业消杀队的作用，预防寨卡病毒和登革热等传染疾病的发生;加大孕检宣传力度，促进优生优育工作落地生根;严厉打击“两非”行为，确保出生性别比例正常稳定。全面深化精神文明建设。充分发挥省公共文化服务体系示范区建设成效，让群众真正享受到创建带来的文化惠民成果;坚持以社会主义核心价值观为引领，大力开展党员志愿服务活动，树立典型榜样;结合本土特色，借助“金龙之乡”、孝道文化节、关公文化节等文化活动，大力弘扬优良道德传统;压实意识形态工作责任，筑牢思想防线，积极开展“扫黄打非”行动，严厉打击各种非法出版物。巩固拓展扶贫攻坚成果。狠抓精准扶贫工作不放松，以更高的站位深化认识,以更强的举措查漏补缺,健全稳定脱贫长效机制。全面提升扶贫工作水平，继续做好三大产业帮扶项目的跟踪落实，紧紧守住脱贫质量这条底线，确保2020年脱贫攻坚工作圆满收官。不断完善新时代社会保障体系建设。加强政策宣传力度，扎实做好新农保和城乡医疗工作，进一步提高参保率及缴费率;做好特殊群体的参保工作，确保不错不漏、应保尽保;做好退休人员社会化管理登记工作及退休年审工作，确保养老金按时发放，提高服务质量;继续做好社保扩面工作，加强部门联动及巡查工作，督促用人单位自觉为在职员工购买社会保险，切实提高城乡社会保障水平。 六、着力筑牢基层“战斗堡垒”，深入推进政府职能转变强化务实高效廉洁政府建设。适时组织“回头看”，巩固省委巡视、区委巡察整改成果，对已整改的问题加强巩固，对长期整改的任务常抓长改。切实履行政府党风廉政建设主体责任，紧握作风建设不放松，推进廉政风险防控全覆盖和社会领域防治腐败工作，加强党员干部党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育，真正使整改成为促进基层党员干部作风转变的过程。持续深化特色党建品牌。深化“田金革命烈士纪念碑广场 白庙松山炮楼”红色教育线路，提升红色教育基地讲解员业务能力;整合各村党建资源，规范“榕树下的讲堂”分教点的党建元素，持续完善“中和村党校”的各项硬件设备和环境设施，结合党的创新理论知识拓展党员学习路径，力争把中和村打造成为“党建示范村”;充分考虑党员实际，注重化解基层党员工学矛盾，调动党员学习积极性，助推“党员夜校”成为党员学习教育常态化。加大依法行政力度。自觉接受人大及社会各界监督，坚持重大事项向人大报告制度，履职尽责,办好人大、政协提案、建议;坚持科学、民主、依法决策，严格落实“三重一大”集体决策制度;强化干部依法行政观念，增强依法行政主动性与自觉性，让干部带头守法、用法、护法，引领群众走上法治道路;加强政府法律顾问工作，完善法律风险防控和化解机制;全面强化“七五”普法，采用现代多元的方式方法，营造法治社会氛围。进一步提高政务服务水平。加快“数字政府”建设，深化“放管服”改革，优化综合窗口业务办理质量，变繁为简，变慢为快，为群众提供快捷、高效、精准、优质的服务;认真贯彻政府信息公开条例，推动政府新闻发布常态化、规范化;聚焦“互联网+政务服务”，加强政府网络和微信平台建设，让权力在阳光下运行，着力打造公平公正的政务环境;牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制，凝聚促进社会和谐的正能量。各位代表!回首过去，任何艰难险阻都改变不了司前人民创造幸福生活的愿望;展望未来，任何困难挑战都阻挡不了司前人民昂首前进的步伐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，同心协力，奋发进取，推动司前经济社会又好又快发展，共同开创幸福司前新局面!</p>

  2025-07-08

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